中國信托業(yè)協(xié)會首次回應(yīng)“內(nèi)參風(fēng)波”
來源：www.beiwo888.cn 時間：2006-04-09
面對信任危機展開自我救贖信托業(yè)協(xié)會首次回應(yīng)"內(nèi)參風(fēng)波"
中國信托行業(yè)正面臨一場信任危機。
事情起源于一份名為《金信信托停業(yè)敲響信托業(yè)風(fēng)險的警鐘》的內(nèi)參文章，這份內(nèi)參在中國信托業(yè)掀起了軒然大波。內(nèi)參面世后不久，各家信托公司突然接到監(jiān)管層嚴格自查的通知。外界對信托行業(yè)的信任危機由此而起。
內(nèi)參所述信托業(yè)的情況是否屬實?面對外界的質(zhì)疑，中國信托業(yè)應(yīng)該如何走出信任危機?為了信托業(yè)未來的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管規(guī)則需要做何改變?在近期由中國信托業(yè)協(xié)會組織的新聞發(fā)布會上，記者找到了這些問題的答案。
信任危機
此前有媒體報道稱，監(jiān)管層在內(nèi)參面世后不久，曾嚴詞責(zé)令各信托投資公司要在不超過兩天的時間里如實填報數(shù)十頁紙的《風(fēng)險清查調(diào)查表》。這一舉動，使得整個信托行業(yè)頗為緊張。
3月9日、10日，中國信托業(yè)協(xié)會召集47家信托公司高管們，在北京舉行"全國信托公司合規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)研討會"， 探討中國信托業(yè)自我救贖之路、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范、內(nèi)控制度、發(fā)展創(chuàng)新和工作通報。
據(jù)了解，內(nèi)參文中提出，2004年所有信托公司年報披露"盈利多虧損少"，存在一定水分，可信度不高；相當(dāng)一部分信托公司被逐漸邊緣化，面臨著退出市場的風(fēng)險。主要原因是:一、信托與證券混淆，信托公司沒有徹底貫徹金融分業(yè)經(jīng)營的原則，將資金過多地投資到證券市場；二、信托公司缺乏監(jiān)管而形成內(nèi)部人控制。金信信托公司就是被一人操控的實證。
針對這些問題，內(nèi)參建議要通過如下幾個方面來應(yīng)對信托業(yè)風(fēng)險:一、要進一步完善信托公司年報披露制度，在新的一年要全部披露年報；二是加強信托公司的公司治理，盡快出臺《信托公司內(nèi)控制度指引》和《信托公司關(guān)聯(lián)交易指引條例》等規(guī)定；三是引入第三方監(jiān)管。還要進一步貫徹執(zhí)行212號文件，尤其是要警惕一些信托公司用單一信托資金構(gòu)建資金池，混用資金形成風(fēng)險。
協(xié)會澄清
"雖然沒有看到內(nèi)參，但我認為內(nèi)參反應(yīng)了新聞界朋友關(guān)心信托業(yè)的發(fā)展，有憂患意識，對此我們非常感謝"，中國信托業(yè)協(xié)會會長、中誠信托投資有限責(zé)任公司董事長王忠民開門見山，并不刻意回避外界的質(zhì)疑。
但王忠民認為，對于內(nèi)參中所反應(yīng)的問題，希望能有更深入的了解，用基本的調(diào)查來說明問題。比如年報可信度不高就不是實際情況，去年開始第一次實行年報披露制度，30家信托公司確定披露，還有1家主動披露。信托公司的年報都經(jīng)過會計師事務(wù)所審計，真實性是不存在質(zhì)疑的。
王忠民表示，對于信托公司來說，為提高公信力、促進未來發(fā)展，信息披露是有好處的。但信托公司沒有造假的動機，因為信托公司目前都是私募性質(zhì)，大部分信托公司都是區(qū)域性。"去年披露的30家公司都是行業(yè)里面做得比較好的，我覺得報表造假的說法不準(zhǔn)確。"
對于信息披露中的部分問題，比如報表披露的格式能否起到了解情況的作用等，王忠民認為可能存在一定的問題，因為畢竟是第一年實行信息披露，這些問題需要今后加以改進。根據(jù)社會的反應(yīng)，披露內(nèi)容可以進行調(diào)整，以便更加全面的反映信托公司情況。
中國信托業(yè)協(xié)會秘書長陳日鵬在發(fā)布會上也表示，目前社會上對于信托業(yè)存在認識上的誤區(qū)，需要予以澄清。他認為，首先信托公司高層管理人員出現(xiàn)問題不能等同于信托公司自身的問題，當(dāng)然高管問題會損害到信托公司；其次是個別信托公司出現(xiàn)問題，不能代表整個信托行業(yè)存在問題，絕大多數(shù)的信托公司質(zhì)量很好；另外個別信托業(yè)務(wù)品種存在缺陷，不能說明整個信托制度出現(xiàn)問題。
對于中國信托行業(yè)未來的發(fā)展方面，信托業(yè)協(xié)會會長王忠民認為，目前信托產(chǎn)品僅限于私募性質(zhì)，流動性非常差，中國的信托業(yè)應(yīng)定位于以公募為主、以規(guī)范的私募為輔的模式，下一步需要研究如何將信托產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。只有在這種模式下，監(jiān)管才能到位，風(fēng)險也可以通過公募的方式加以分散。
(xintuo摘自《證券時報》)